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  根据国家能源局所公布的2019上半年中国光伏电站建设情况得知,西北五省在集中式地面电站的装机共计为43.87GW,全国占比为33.6%,逾三分之一的地面电站位于与西北五省。

  在数据统计过程中,部分光伏电站单月考核罚款缴纳超50万元,绝大部分光伏电站单月罚款额在3~4万元左右,鲜少有光伏电站能在考核中获得正收益。

  2009年4月1日,西北电监局在全国率先实施并网发电厂辅助服务管理及并网运行考核试运行工作。2011年底,西北电监局正式印发《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则(试行)》和《西北区域发电厂并网运行管理实施细则(试行)》。根据西北电监局的公开资料显示,至少2013年5月份,部分光伏电站已经由于“两个细则”考核被罚款。

  随着光伏电站装机体量的上升,为维护电网稳定及平衡煤电企业,“两个细则”考核在2018年底迎来更严版本,其考核额度亦是一严再严,根据过往媒体数据及公开资料查询,2017年西北五省罚款额逾2亿元,2018年罚款额度约3亿元,而2019上半年的罚款额度则已经逼近2.7元,全年统计预计将超过5亿元。

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