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作者:管理员    发布于:2019-08-28 00:35   文字:【 】【 】【

  

  星图娱乐-招商代理页面恒煊娱乐注册栏目 由招商主管QQ652422为您提供注册、登录、测速等。不需要华丽的语言,你所需要的一切都从这里开始!平台主管:【QQ:652422】恒煊娱乐8月15日,一位不愿具名的行业观察人士告诉经济观察报,新能源补贴拖欠的连锁效应正在放大,民企断供的状况已经出现,解决这一问题的出路是电站转让。“但更令人担心的是,央企作为新能源电站的兜底方,也没有太多余粮”。

  从2012年6月至2018年六月,我国共下发了七批可再生能源补贴目录。根据领航智库的初步测算,前7批纳入目录的新能源项目每年补贴需求在1500亿元以上,每年可再生能源附加征收补贴金额在800亿元上下,随着新能源并网装机的增加,补贴缺口不断沉积。2017年年底,新能源发电补贴缺口累计达1127亿元,2018年补贴缺口累计在2000亿元,预计到2030年将超1万亿元,年度补贴需求也将在2025年前后达到高峰。

  以全球第二大光伏电站运营商协鑫新能源为例,2018年10月,协鑫新能源向中广核

  出售160兆瓦光伏电站项目的80%股权及对应股东贷款。在随后的12月,又向三峡新能源出售140兆瓦光伏电站项目的所有股权。通过上述两项交易,协鑫新能源所得款项为5.57亿元,其负债也由此缩减约18.33亿元。

  上述行业观察人士表示,2017年3月,财政部启动第七批新能源补贴目录的申报,次年6月第七批补贴目录公布。按照相关部门的安排,只有2016年3月底前并网的项目才获得补贴发放的资格。而在这之后并网的项目,目前补贴拖欠的时间已有3年。

  由此,他给经济观察报记者算了一笔账,以五万千瓦装机的风场一年的发电量为例,按照风电平均利用小时数2000小时计算,一年的发电量是1亿千瓦,按照过去5毛钱的标杆电价计算,企业只能拿到其中的3毛钱左右,这就意味着有大约一半的收益仅在账面体现,企业应收账款飙升。

  而民营企业的融资成本比较高,尤其是新建的电站,5万千瓦时的风场,按照每千瓦时7000元的造价计算,需要3.5个亿的投资总额,其中20%为自有资金,其余则为银行贷款。2.8亿的贷款总额按照10%的利率计算,一年的财务费用就需要2800万。“从收益角度看,1亿千瓦时的发电量乘以电价,一年下来能获得3000万左右的收入,勉强和财务成本持平,还不包括其余的非技术成本在内”。

  一位有多年光伏行业从业经验的人士告诉经济观察报记者:“电站投资建设一般是一次性投入较大的,并且在行业内自有资金一般是20%~30%,剩下的都是银行贷款,在电价6毛~8毛的时候,企业在测算成本时,都是按照补贴正常发放的节奏来测算的。”

  与之对应的是,应收电价补贴仍在上升,截至2019年6月30日,应收电价补贴总计为88.11亿元,其中第六批或之前、第七批以及扶贫项目的应收电价补贴合计36.36亿元,申请登记第八批或之后批次合计51.75亿元。

  华能同民营企业合作的方式是,以收购一个项目为起点,后续的在同一区域继续收购这一企业其他的电站资产。另外一种情况是同主机厂家合作,以后续合作的方式换取该厂家现有的项目或资源,即承诺在该区域内后续华能的新项目上采用该制造商的风机。

  他告诉经济观察报记者:“在部分区域的收购过程中,目前追求的是账面的盈利,这背后的考量是,从华能整个的大盘面来看,新能源资产相对于火电资产,起码前者现阶段在账面是盈利的。这对于区域公司的财务状况是有利的。至于补贴不到位是否会拖累现金流,是下一阶段需要考虑的问题。”

  补贴最终会到位,对于大集团而言,目前还能够扛住等待的过程的。“华能的盘子很大,局部的现金流对于集团而言不是问题,若某个省公司的基本金存在很大的问题,进而影响收购和开发,集团层面就会给其补充资本金。简言之就是整体利益最大化的思路。”

  上述华能内部人士告诉记者,之所以下放全流程管理权限,也是基于集团支持新能源大发展的考虑。以前所有的决策程序是在集团的各个部门手里的。目前集团公司所有的二级公司,项目公司都可以做新能源项目,“能够拿到项目的都是好猫”,并且允许二级公司跨区域作业。

  这两年一个比较明显的趋势是,由于民营企业现金流吃紧,主动权正在向买方转移。“民营企业也知道华能在大量收购新能源资产,也会存在漫天要价的情况,如果是这样,我们就不会谈下去,因为一开始就这样并没有诚意,我们有自己的原则和底线。”

  据上述人士回忆:“以前集团公司大楼的工作时间是周一到周五,现在忙得集团领导的会议只能放到周六开,并且所有领导都会到齐。再比如,之前集团公司的食堂,只有几十个人用晚饭,现在几百人用晚饭都是常事。”

  而买卖双方的心理期待相差太大也会造成交易进度较为缓慢:卖方要价太高,就会涉及国有资产的流失问题,若太低则不能完全解卖方现金流方面的“燃眉之急”,另一方面急于卖电站企业期望打包出售、也不愿拿出最优质的资产进行交易,这也与想要收购优质电站的买方起了龃龉。

  上述从事新能源电站融资租赁工作的人士告诉记者,曾经有头部企业下属的电厂找到上述平台谈过融资,未能成立的原因在于,电站本身现金流较差、不能偿还融资款,另一方面从信用角度来看也有难度,持有大量无现金流电站的投资方经营情况也不乐观。“这算是生了病的电站,我们也很难治愈。”

  对此,前述主营新能源融资租赁的平台也有所预期,因此前两年开始在做项目的过程中就已决定不将这部分补贴计入考虑范围之内。这也导致了其项目进展相对较慢,作为电站的投资人,是否将补贴计入,项目预期收入会相差1倍以上,对应可融资额度也会偏差1倍。那客户自然倾向于选择给高融资额度的平台。“而事实上这一部分收益是迟迟不到位的”。

  同时,他认为洗牌的进程比预期中要慢,若没有竞价政策的促进和海外市场的拉动,今年民营企业应该会倒下很多,上述两项缓释了这一进程的效果。海外电站带动了国内组件的生产,同时竞价项目不存在补贴的拖欠,相关企业也会上一些新的项目,这也会作用于制造端,缓释了出清的进程。“如果洗牌的进程是从1到100,目前大概在40左右。”

  而在上述光伏行业观察人士看来,这是一种非正常的洗牌,主要是由政策的不可预期造成的。“正常的洗牌,活下来的应该是优质企业,所谓的优质企业则是指在成本控制、产品质量以及品牌影响力等方面都是行业领先的企业,但是现在这一波所谓的洗牌过程中,谁有大量的现金,谁的融资成本低,谁就是优质企业,而融资成本低也并非源自于企业的自身的竞争力强,这与跟市场的公平竞争、优胜劣汰是背道而驰的。”

  而关于未来新能源企业该如何开源节流,度过难关。上述人士认为,通过产品制造能够实现一部分盈利,但需要看到的是光伏的新兴产业属性在变淡。具体表现是,技术上没有很高的门槛,在人才储备方面,通过国内市场的培育,也具备一定的规模,可以满足新增产能的需求。而技术路线在产业发展的过程中也不存在较大的不确定性,目前在大规模的发电领域晶硅技术成为不容置疑的主流。

  上述行业观察人士回忆道:“哪怕在三四年前,一度电的发电成本在6毛~7毛钱时,东南亚的部分国家也是使用不起的。2015年参加广交会,一位缅甸的华侨在缅甸开设炼钢厂,来到展台,希望通过光伏发电,为其工厂提供电源方面的补充,但是当其了解到当时的电价水平,是远超火电、水电的,不具备经济方面的可行性时,就放弃了进一步的接洽。如果放在今天,应该是完全可行的。”

  有关“绿证”和配额制的实施情况,多位接受采访的人士皆表示并不乐观。“绿证和配额制背后反映的是成本究竟该由哪一方承担,是蛋糕如何分配的问题。不同于补贴政策是单纯地做加法,绿证和配额制既做加法,又做减法。被做减法的那一方自然难推进。”

  来自华能内部的人士亦对经济观察报表示:“目前这一块没什么推进,我们做决策的过程中,并没有把这一块考虑其中。因为目前我们还是需要实打实的利益,绿证、配额制肯定是一个趋势,也有一些公司在做这方面的储备,但目前在真刀真枪做项目的时候,这并不是第一要务。除非未来这一块变成强制性的,届时形势肯定会发生改变。”

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